在探讨第二套房贷政策究竟出现松动没有这个问题之前我们先看一下这两天市场上关于房价的质疑。3月18日，发改委公布的数据表明，2月份全国70大中城市房价同比上涨10.9%。分城市看，上海、北京2月份房价分别上涨10%、16.5%。此数据一出，很多人质疑：不是不少专家和媒体说2月份上海、北京等地的房价出现了大幅下跌吗？
事实上，在发改委的数据出来之前，坊间的质疑声就不断，即怀疑所谓的“房价大跌”不过是一些特定户型或楼盘的降价或促销活动罢了。现在官方数字出来了，大中城市房价仍在以两位数左右的涨幅上行。一些“雪崩论”的鼓吹者这时候失语了——其之前一厢情愿拿大跌作噱头的炒作被还原。
我们再来看最近坊间再一次热议的
二手房贷政策松动的话题。这一消息先是由上海某媒体报道，称一些商业银行对购置第二套房的客户开始“灵活”起来，比如如果第一套的贷款已还清，那么第二套房贷办理起来就跟第一套房无异。报道一出，同城媒体迅速去跟踪采访，结果大部分商业银行给予否定，个别银行未置可否。难道又是一场媒体“炒作”？
北京及广州媒体连线采访广州众银行后得到的结果如出一辙，即商业银行大都给予了否认。然而即使如此，我们也不能下结论说，所谓的“第二套房贷政策松动”是子虚乌有的事。要知道，尽管银监局出台了相关规定，但对商业银行具体实施方面的监管措施却很难得力。比如，不排除个别银行通过从
装修等方面的“返利”，来招徕有第二套房或多套房需求的居民或投资客。
也就是说，不排除有关第二套房贷政策松动的消息，是一些银行等机构欲擒故纵、主动“放风”之举。这一行为或映射出，在房地产从紧调控时期，交易惨淡，商业银行以往给职员委派定量放贷指标遇冷，这种情形下，必然会出现一些“灵活”的手段，而法律法规不尽完善的第二套房贷这一块，容易被作为一个“切入点”。
实际上由于购买第二套房的门槛提高了，更多的变通渠道就多了起来，除了上文所言之外，公积金贷款、住房抵押消费贷款等方面的特征就很明显。如果第一套房用商业贷款的话，购置第二套房用公积金贷款可享受首套贷款政策，即使第一次也是公积金贷款，如果你还清了，第二套房也不受影响。统计资料显示，3月上半月，报送公积金管理中心审批的单量环比2月下半月上涨了21%。
住房抵押贷款是另一通道。按规定将自有产权房抵押出去后贷出来的款只能用于购买家具、装修等消费用途，但有客户或投资者拿去购房，是难以避免，也是很难去监管的。据《重庆商报》报道，3月上旬，重庆一些中介住房抵押消费贷款需求同比增长了5成以上，成交量涨幅在10%以上。
事实上，房贷政策出现松动的大环境是楼市重新回暖迹象显露。有三个支撑元素值得关注。一是住房按揭这一块向来是众银行的优质资产，民间需求仍旺盛，他们就愿意贷。第二，1月中旬以来，无论是A股还是港股，进入一个震荡下行的通道，央行的数据表明，不少民众重新选择了将钱存银行而非投股市。而大中城市的房价已在高位横盘许久，同时一些特定楼盘或区域也确实出现降价或让利；第三，阶段性调控有告一段落之势，住房与城乡建设部(简称“建设部”，下同)住宅与房地产业司司长沈建忠最近表示，建设部不主张“拐点论”，房价上涨的压力在很长一段时间内依然存在。这是官方又一次暗指，房价短期内不可能有下跌或大跌的可能性。
这并不是说，我们要严堵房贷办理的一些“旁门左道”，而是说，当楼市回暖、炒房情绪又可能再度抬头的形势下，房地产市场的监管不能有丝毫松懈，同时需要根据第二套房贷政策导致的众多变通方式(包括合理变通和“骗贷”)等具体情形，对市场的需求加以合理引导。而作为普通民众来讲，无论对于“房价大跌”还是“第二房贷政策松动”的消息，都应多个心眼，无论是谁在炒作或是欲擒故纵，都应分门别类，先探究一下其背后的动机。 |
