本报讯（记者 万勇）证监会日前总结了2007年证券期货市场法律制度建设，并对今年的法制建设工作提出三大工作重点。据证监会统计，去年全年由证监会发布或者联合国务院其他部门发布的规章共16件，数量居历年之首。而对于《证券投资基金法》的修改、完善创业板市场规则以及加强监管制度建设将是证监会今年法制建设重点。
据了解，截至2007年底，现行有效的专门规范证券期货市场的法律文件共有402件。其中，法律3部，行政法规、法规性文件14件，规章52件，规范性文件333件。初步形成了立、改、废相辅相成、良性循环的立法工作机制，提升了依法治市、依法监管的水平。
证监会表示，2008年资本市场法制建设有以下几项重点工作：首先是继续完善证券期货基础法律制度。积极推动《证券投资基金法》的修改，认真贯彻《证券公司监督管理条例》和《证券公司风险处置条例》。完善机构监管法规体系，积极配合《上市公司监督管理条例》草案、《上市公司独立董事条例》草案的审查工作。抓紧起草《证券投资者保护基金条例》送审稿等。
其次是抓紧完善创业板市场系列规则，积极推动多层次市场体系建设。加紧完善《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》及其配套规则的制定工作。
此外，在监管方面，证监会提出要不断转变监管工作方式，努力提高监管效能。及时出台《证券期货市场监督管理措施实施办法》，保障监管职能的切实履行，规范日常监管行为；研究制定《证券期货统计管理办法》，建立统计分析工作对监管和决策的支持平台；修订《中国证券监督管理委员会行政复议办法》，落实《行政复议法实施条例》的有关规定，完善行政监督制度。
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